В навечерието на заседанието на Европейския съвет през март 2026 г. европейският застрахователен и презастрахователен сектор постави акцент върху необходимостта от целенасочени мерки за опростяване на регулаторната рамка и намаляване на административната тежест във финансовите услуги.
В своя позиция Insurance Europe подчертава, че опростяването следва да бъде ключов елемент от усилията за повишаване на конкурентоспособността на Европейския съюз, задълбочаване на Единния пазар и насочване на повече капитал към стратегическите приоритети на Европа.
Застрахователният сектор има съществен принос за икономическата устойчивост на ЕС. С инвестиции в размер на 9,5 трилиона евро, от които около 70% са в рамките на Съюза, той осигурява значителен дългосрочен инвестиционен капитал в подкрепа на икономиката, включително за зеления и енергийния преход, иновациите и развитието на стратегически отрасли.
Секторът подпомага и домакинствата, и бизнеса чрез управление на риска, както и чрез предоставяне на решения за спестяване и пенсионно осигуряване. В България застрахователният сектор също има значима роля като институционален инвеститор и е сред най-големите участници на финансовия пазар.
Натрупването на припокриващи се и сложни регулаторни изисквания все по-съществено ограничава способността на застрахователите да изпълняват тази роля. В този контекст секторът призовава за реален пакет за опростяване във финансовите услуги (Financial Services Omnibus), който да доведе до измеримо намаляване на административната тежест.
Опростяването не означава дерегулация, а по-добро и пропорционално регулиране, което съчетава защита на потребителите и финансовата стабилност с необходимостта от ефективна и предвидима регулаторна среда.
Този подход е в синхрон с разбирането на застрахователния сектор в България за необходимостта от балансирана регулаторна рамка, която да подкрепя развитието на пазара, без да създава непропорционална административна тежест.
Предложенията на сектора са насочени както към ограничаване на нови регулаторни изисквания, така и към преразглеждане на съществуващата рамка.
Ограничаване на нова регулация
• оттегляне на предложението за Financial Data Access (FiDA)
• отказ от въвеждане на минимална хармонизация на схемите за гарантиране на застрахователни вземания (IGS)
Опростяване на съществуващата рамка
• прилагане на „stop-the-clock“ подход по Директивата за възстановяване и преструктуриране в застраховането (IRRD), чрез временно спиране/отлагане на прилагането с цел преразглеждане на нейния обхват, пропорционалност и срокове
• целеви корекции в изискванията по Стълб 2 и Стълб 3 на Solvency II
• допълнително опростяване на рамката на Зелената таксономия
• преразглеждане на непропорционалните счетоводни и одиторски изисквания, особено за малките и средните предприятия
• избягване на припокривания и намаляване на административната тежест по Акта за цифрова оперативна устойчивост (DORA)
Предприемането на тези мерки ще позволи на застрахователния сектор да се съсредоточи върху основната си роля – подкрепа за домакинствата и бизнеса и насочване на дългосрочни инвестиции към стратегическите приоритети на Европа.
В този контекст опростяването на регулаторната рамка се разглежда като ключов фактор за повишаване на конкурентоспособността на ЕС, укрепване на Единния пазар и създаване на условия за устойчив икономически растеж.
Вижте позицията на Insurance Europe тук.
